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“很多地方政府管理环境的意愿和能力都不行。”E20环境平台执行合伙人、E20研究院执行院长薛涛对21世纪经济报道记者表示，“太原甚至连环保督查整改方案都照抄，你说怎么办？重点是地方政府要重视。”据了解，在今年5月，中央第二生态环境保护督察组向山西省反馈“回头看”及专项督察情况时指出，一些地方党委、政府对待督察整改态度不认真、不严肃，在制订整改方案时，照搬照抄，甚至弄虚作假。太原、临汾等地市整改方案中多处提到对其他地市的整改要求，甚至出现“对朔州、运城等地市开展省级督察”等字样，明显照抄山西省整改方案。

表22015年中国工业化水平指数资料来源：黄群慧、李芳芳等：《中国工业化进程报告（1995~2015）》，第47页，社会科学文献出版社，2017。从环境保护看，经济增长速度和资源本身的环境承载力不平衡。所谓工业化是人类利用资源来为人类生活现代化服务的。快速经济增长最重要的约束，就是资源环境承载能力。一个14亿人口的大国，如此快速度的实现工业化，这在人类历史上前所未有，所以耗费的资源和排放，也是在人类历史上前所未有。所以我们的资源环境承载力和经济增长速度之间存在极大不平衡。

“他今天的铁杆技术比多利松好了许多。这是我预计到能见到的事情，”布兰德-斯内德克尔说，“从铁杆而言，这比多利松更难，不过开球上就不是那么艰难。我在这里不用打那么多次一号木，可是进攻果岭要难很多。他控制弹道也控制得很好，打了许多很好的击球，这些在多利松他不能做到，因为当时他的球还很生疏。看到他这样击球，打出一些小右曲，四分之三挥杆，打出一些我已经见惯了的球真的很酷。”

而从债务的角度观察，08年时我国经济的总负债仅为41万亿，到17年激增至200万亿，年均增速高达19%，远超同期的货币增速和经济名义增速。结果就是我国总负债/GDP从08年的129%激增至17年末的243%，已经接近美国08年金融危机之前的水平。

（5）海外因素存在较大不确定性。2018年1-2月海外经济依然较好，但目前对于海外经济担忧逐渐升温，且贸易战阴云不散。2018年经济的利多因素包括两点：（1）农业投资或与振兴农村、扶贫有关，可能具有可持续性。1-2月第一产业投资大增，如果是振兴农村战略、扶贫攻坚导致，则第一产业投资具有可持续性；

根据新的国际竞争环境以及中国制造业自身创新发展的要求，围绕制造业高质量发展，新的中国制造业总体规划应当在以下这些方面做出重点调整。第一，在总体战略导向上，要弱化“对标”或“赶超”欧美日，强化突出通过统筹部署构筑中国制造业的核心能力，为全球制造业发展做出中国的原创性贡献。全球工业发展的历史经验表明，英、德、美、日等国家跃迁成为工业强国的过程，都不是领先国家工业竞争能力的简单重复和照搬，而是不同于领先国家的独特工业能力的构建过程——德国创造了公司研发中心组织结构，美国独创了大规模生产和现代公司制，日本发展了精益制造。中国建设工业强国也必然能够为人类工业发展贡献独特的技术能力和制度模式。“构筑中国制造业核心能力”的政策导向，对外体现了中国通过原始创新与全球工业国家共同推动人类技术进步和产业发展的愿景，对内容易凝聚各级政府和广大企业形成实现中国制造业更高质量发展的战略抱负。